優(yōu)惠政策護(hù)航 生物醫(yī)藥2015年產(chǎn)值或突破3萬億

點擊數(shù)：2353122011-10-13 15:39:58　來源: 來源：《中國證券報》 作者：劉國鋒

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司處長姚珺日前表示，我國將從重大新藥創(chuàng)制專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、研發(fā)投資加計扣除等稅收政策，以及風(fēng)險投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)板、中小板市場等四大方面加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財政金融支持力度。

姚珺表示，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來五年發(fā)展的總體目標(biāo)導(dǎo)向是：產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2015年超過3萬億元人民幣，年均增長20%；原創(chuàng)藥物達(dá)到30個；質(zhì)量安全方面，國內(nèi)及國際GMP認(rèn)證企業(yè)有80家以上；百強(qiáng)企業(yè)的集中度超過50%；制劑出口比重達(dá)到10%。

生物技術(shù)藥成重點

據(jù)介紹，我國未來五年生物醫(yī)藥發(fā)展的重點領(lǐng)域是生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品、化學(xué)新藥及通用名藥、現(xiàn)代中藥、藥用輔料及包材。其中，生物技術(shù)藥物主要包括人源化/人源單抗、生物疫苗、基因工程蛋白及多肽藥物、干細(xì)胞等細(xì)胞治療產(chǎn)品、生物診斷試劑及生物芯片、血液制品、生物仿制藥。

未來5年，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長超過7%。而到2020年，生物技術(shù)藥物有望占全球藥品銷售收入的三分之一。在2010年，全球藥品市場的銷售額達(dá)到8500億美元，其中生物技術(shù)藥物達(dá)1400億美元，占比為16.5%。目前，我國有近120種生物技術(shù)藥物處于不同臨床階段。

據(jù)IMS市場預(yù)測，中國醫(yī)藥市場2010-2020年的遞增幅度為15.5%。原中國生物技術(shù)發(fā)展中心主任王宏廣對此表示，未來生物醫(yī)藥重大專項立項時將“融入經(jīng)濟(jì)、支撐經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”，讓企業(yè)主持更多項目，解決企業(yè)難題。

落實優(yōu)惠政策

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司處長姚珺指出，對于生物醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，下一步將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和調(diào)控，加大財稅金融支持力度，完善藥品價格和招標(biāo)采購政策，完善藥品監(jiān)管體制。

在財政金融支持方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金從2011年開始一年申報一次，將重點扶持化學(xué)新藥和生物技術(shù)藥物創(chuàng)新。中央財政下發(fā)的重大新藥創(chuàng)制資金也達(dá)100多億元。但姚珺指出，我國此前對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策落實力度不夠，下一步政府將重點推動落實該優(yōu)惠政策。同時，在風(fēng)險投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方面支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

姚珺還介紹，我國將深化信息技術(shù)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的滲透和應(yīng)用，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展綠色制藥技術(shù)及醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的再制造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚和空間布局。另外，在研發(fā)環(huán)節(jié)，推動企業(yè)建立新藥研發(fā)的云平臺，促進(jìn)計算機(jī)技術(shù)輔助藥物靶標(biāo)篩選、藥物分子設(shè)計、藥物篩選、藥效早期評價，提升醫(yī)療器械的數(shù)字化、智能化、高精準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)將推動藥品生產(chǎn)線和質(zhì)量檢測設(shè)施的在線化、數(shù)字化、自動化；在經(jīng)營管理環(huán)節(jié)將提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信息集成和業(yè)務(wù)協(xié)同；在公共服務(wù)環(huán)節(jié)，將促進(jìn)醫(yī)藥統(tǒng)計網(wǎng)和電子病歷等的普及。